金昌多措并举全力守牢耕地红线

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新甘肃·甘肃日报记者谢晓玲

连日来，每天一大早，永昌县城关镇北海子村自然资源协管员史海龙就来到地头，沿着地埂巡查村里的麦田。

自从被聘为村级自然资源协管员后，到辖区内巡查耕地，便成了史海龙的日常工作。

在2021年底的一次巡查中，史海龙发现北海子村四社一村民在自家耕地上修建了一个木材加工厂，他第一时间将情况上报至工作群，再由城关镇政府逐级上报。最终，经市、县、镇相关部门协调，为这个木材加工厂另行选址。

在金昌，像史海龙这样的自然资源协管员共139名。他们用脚步丈量着全市184万亩耕地，牢牢守护着群众的粮袋子。

为守牢耕地红线，近年来，金昌市建立“一人三网六机制”机制，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，设立了市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级责任人，全面建立起“天上看、地上查、网上管”的管护网、监测网、责任网“三网”，形成市、县（区）、乡（镇）、村（社区）耕地保护责任制4条纵线，自然资源、农业农村、生态环境、水务等责任单位4条横线，并盯住村级协管员、巡田志愿者、社会监督员、社长4角，建立起横向到边、纵向到底的网格化耕地管护网。

借助国家自然资源遥感监测卫星，金昌将年度卫片执法检查、三级执法队伍联合重点巡查、春秋季集中巡查、日常动态巡查、“12336”举报电话、“随手拍”上传等有机结合起来，织密执法监测网络。同时，构建起示范引领、动态巡查、宣传监督、工作培训、联系沟通、督查考核“六机制”，实现耕地保护全过程管理。

在全省耕地保护示范乡镇永昌县焦家庄镇，永昌县自然资源执法干事孙尚伟和同事正进行卫片图斑核查。通过国家自然资源遥感监测卫星下发的卫片图斑，孙尚伟用“国土资源调查云”客户端精准定位图斑，多角度拍摄现场照片，确保核查成果有效、真实。

“我们通过国土资源部下发的卫星影像，每月进行一次巡查。”孙尚伟说，“巡查发现耕地方面的问题，我们会重点督查，发现耕地违法线索，会第一时间移交执法部门进行查处。”

今年以来，金昌市自然资源部门已开展耕地保护及农村用地政策培训13场次，开展农村集中宣传24次，设置耕地分布图及宣传公示牌175块，四级耕地保护责任人动态巡查7200余次，完成土地卫片图斑核查1763个，发现并现场制止违法行为43起，拆除违法占用耕地建筑7处，恢复耕地12.69亩。

此外，金昌市持续加大土地整治力度，近五年来，争取资金2.46亿元，实施土地整治项目21个，整治土地7.2万亩，新增耕地3.55万亩。

“根据第三次全国国土调查，全市有耕地面积184.04万亩，高于省上下达的耕地保有量指标，全市初步划定永久基本农田149.90万亩，超额完成任务。”金昌市自然资源局党组成员、市国土资源监察支队支队长张钧乾表示，“我们将坚持用‘长牙齿’的硬措施严格保护耕地，积极构建耕地数量、质量、生态‘三位一体’保护新格局，确保全市耕地数量不减少、质量有提升。”